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為更好的落實縣委、縣政府下發(fā)的有關(guān)"云治衡陽"信息化平臺的文件精神要求，加強數(shù)字政府建設(shè)，創(chuàng)新社會治理新模式，實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化，全面提升平安建設(shè)社會治理能力，根據(jù)市、縣要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持市委政法委關(guān)于"云治衡陽"信息化平臺數(shù)據(jù)錄入工作的原則，按照縣委政法委的錄入數(shù)據(jù)工作要求，更好的加強基層社會治理和數(shù)字政府建設(shè)，大力創(chuàng)新基層社會治理體系，打造網(wǎng)格信息化平臺，構(gòu)建社會治理工作全面參與格局，不斷拓展基層信息收集、管理、服務(wù)渠道，實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑路，進一步減輕基層工作負擔(dān)，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、總體原則

按照"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與、總體規(guī)劃、分步實施"的原則，因地制宜整合現(xiàn)有資源、人員、設(shè)施，在科學(xué)合理增加人力、財力、物力投入的基礎(chǔ)上，充分運用5G、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化技術(shù)，建設(shè)規(guī)模合理、層級清晰、功能明確的社會治理和網(wǎng)格化信息中心（綜治中心），加強運行管理和維護，堅持預(yù)防為主、突出實戰(zhàn)實效，不斷夯實社會治理工作基層基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立洣水鎮(zhèn)"云治衡陽"網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長：肖文宇      洣水鎮(zhèn)黨委書記

副組長：曹曉芬（常務(wù)）、蔣  賽、袁冬清、劉建紅、譚建華、李亞輝、劉洪林、康  志、劉琴琴、顏  勛

成  員：譚  泉、何樹生、賀  忠、陳思忠、毛新劍、文  婷、施焱锫、谷湯禹、邊伏云、丁岳峰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 （辦公室設(shè)綜治辦），由譚泉任辦公室主任，如因人員調(diào)動，領(lǐng)導(dǎo)小組人員進行調(diào)整，不再另行文件。各村、社區(qū)要明確村支部委書記為網(wǎng)格化服務(wù)管理主要負責(zé)人，各村配備村級網(wǎng)格信息員負責(zé)對本村網(wǎng)格內(nèi)的數(shù)據(jù)進行更新錄入，同時各村要根據(jù)網(wǎng)格數(shù)量配備相應(yīng)的網(wǎng)格員，各網(wǎng)格員要按照網(wǎng)格長和網(wǎng)格信息員的要求提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)錄入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

四、工作任務(wù)

（一）完善網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

 1.人口信息。各村網(wǎng)格員要對本村內(nèi)的人口網(wǎng)格分布熟悉了解后進行走訪摸排，人口信息是云治衡陽信息平臺的根基，各網(wǎng)格員要結(jié)合其他工作進行實地入戶走訪調(diào)查，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的精準，特別是人口信息數(shù)據(jù)要做到"不漏一戶、不漏一人"，填寫好戶籍人口登記表范本后再把表格一鍵導(dǎo)入到相應(yīng)網(wǎng)格的人口信息。

 2.房屋數(shù)據(jù)。在填寫人口信息采集表的時候，現(xiàn)居住地址一定要填寫清楚，必須要到**棟**號才行，這樣導(dǎo)入人口信息后，房屋信息相應(yīng)的自動生成。

          3.兩新組織。兩新組織指新經(jīng)濟組織和新社會組織的簡稱；新經(jīng)濟組織是指在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，我國內(nèi)地公民私人,港澳臺商,外商全部所有或絕對控制的新出現(xiàn)的經(jīng)濟組織形態(tài)。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟組織統(tǒng)稱為"非公有制經(jīng)濟組織"。國家統(tǒng)計分類目錄中包括個體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟控制企業(yè)，港澳臺經(jīng)濟控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合所有制企業(yè)等。各村（社區(qū)）可以結(jié)合食品安全上傳錄入個體工商戶，小作坊，合作社進行錄入。

          4.學(xué)校。各村（社區(qū)）要把本轄區(qū)內(nèi)的所有學(xué)校均錄入到相應(yīng)的網(wǎng)格內(nèi)，其中包括幼兒園。

          5.矛盾糾紛。各村（社區(qū)）要按照本轄區(qū)內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)的百分之五每月進行矛盾糾紛的錄入，以后的矛盾糾紛將作為日常數(shù)據(jù)錄入的常規(guī)動作。

          6.網(wǎng)格地圖繪制。網(wǎng)格地圖要根據(jù)各個網(wǎng)格所劃分的區(qū)域進行地圖繪制。

          7.綜治組織。各村（社區(qū)）要將本村內(nèi)的綜治組織進行完善更新好，前期的綜治板塊鎮(zhèn)綜治辦已經(jīng)打好框架，請網(wǎng)格信息員進行數(shù)據(jù)的增加、維護、更新。

（二）完善人員配置

① 網(wǎng)格長為本村（社區(qū)）網(wǎng)格管理第一責(zé)任人，兼任本村（社區(qū)）"灣村明白人"群眾自治工作品牌創(chuàng)建工作負責(zé)人，兼任包片區(qū)域的網(wǎng)格員，負責(zé)組織開展本村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

②網(wǎng)格員為本網(wǎng)格直接責(zé)任人，兼任本網(wǎng)格"灣村明白人"群眾自治工作品牌創(chuàng)建工作責(zé)任人，負責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和實時信息采集和上報，以及各類矛盾糾紛、不穩(wěn)定、不安全因素的排查、上報和化解、處置工作，協(xié)助相關(guān)職能部門辦理網(wǎng)格內(nèi)各類事項。

③網(wǎng)格督導(dǎo)員（必配）原則上由包村（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，負責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員（必配）原則上由村（社區(qū)）信息服務(wù)專員兼任，負責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和定期動態(tài)更新維護、視頻會議系統(tǒng)和信息化平臺操作等。網(wǎng)格警員由社區(qū)民警或村輔警擔(dān)任，負責(zé)管理實有人口和重點人員，掌握社情民意，組織開展安全防范宣傳及排查處置等工作，維護網(wǎng)格內(nèi)的治安秩序。網(wǎng)格調(diào)解員由村（社區(qū)）工作人員或志愿者擔(dān)任，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查和先期調(diào)處，做好法律咨詢、法律援助等工作。網(wǎng)格消防員由轄區(qū)消防專業(yè)人員擔(dān)任，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)消防安全宣傳、消防設(shè)施管理和消防隱患排查等工作。網(wǎng)格城管員由轄區(qū)內(nèi)城管人員擔(dān)任，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)城市管理工作。網(wǎng)格巡防員由轄區(qū)內(nèi)治安、護河、護林、護田、護路、防溺水等巡防人員擔(dān)任，負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)巡防工作。醫(yī)衛(wèi)人員由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)健部門安排的醫(yī)衛(wèi)人員擔(dān)任，負責(zé)醫(yī)療健康和疫情防控的醫(yī)衛(wèi)工作。

（三）培訓(xùn)錄入工作

我鎮(zhèn)負責(zé)對各村信息服務(wù)專員的業(yè)務(wù)進行全方位培訓(xùn)，由村里信息服務(wù)專員對各網(wǎng)格員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進"人、房、物、事、組織"等基礎(chǔ)信息采集工作。按照屬地管理原則，以實際居住人口為采集標準，以網(wǎng)格為單位，以組為單元，按照"不漏一人、不掉一戶"的要求，逐戶登記所轄范圍內(nèi)的實有人口、重點人群、實有房屋、經(jīng)營場所、公共物件等基礎(chǔ)信息，并充分整合業(yè)務(wù)部門的信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享共用，建立起人口信息、單位信息、房屋信息為一體，覆蓋各方面的基礎(chǔ)信息庫。

因涉及到電腦操作，我鎮(zhèn)不開展大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，由綜治辦派出三個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組到各村（社區(qū)）協(xié)助網(wǎng)格員熟悉運用系統(tǒng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸排管理，同時要求各網(wǎng)格長下載衡陽市域治理APP ，利用APP上的GIS模塊功能在信息平臺電子地圖上標注網(wǎng)格邊界（各村信息服務(wù)專員到鎮(zhèn)培訓(xùn)時間見附件1）；采取入戶敲門行動，負責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)實有人口、實有房屋登記及拍照、兩新組織、重點青少年等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和錄入工作。

五、工作要求

各村（社區(qū)）要保持高度的政治覺悟性，對云治衡陽信息化錄入工作提高政治站位，動員本村（社區(qū)）內(nèi)的工作人員，提高積極性，對云治衡陽的各項數(shù)據(jù)進行保質(zhì)保量的摸排并按照市、縣政法系統(tǒng)網(wǎng)格中心的時間節(jié)點做好相應(yīng)的信息錄入工作。

我鎮(zhèn)也會在各個時間節(jié)點聯(lián)合鎮(zhèn)紀委派出三個工作督查組，對各村（社區(qū)）的信息錄入工作進行督查，同時形成督查通報，在全鎮(zhèn)進行通報，請各村按照要求保質(zhì)、保量、準時的完成信息錄入工作。

                                                            衡東縣洣水鎮(zhèn)人民政府

                                                               2023年2月16日