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《衡陽市城市道路挖掘施工管理若干規(guī)定》
來源：衡陽市城市管理局 ???? 發(fā)布時(shí)間：2025-10-09
衡陽市城市道路挖掘施工管理若干規(guī)定
第一條 在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)，因敷設(shè)、維修地下管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需要挖掘機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道以及橋梁、隧道等城市道路的，由市人民政府城市管理主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市道路挖掘施工審批和監(jiān)督管理工作。
市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自工作職責(zé)，做好城市道路挖掘施工管理相關(guān)工作。
第二條 需要挖掘城市道路的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年十一月三十日前向市人民政府城市管理主管部門申報(bào)下一年度城市道路挖掘工程計(jì)劃，由市人民政府召集城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門，城區(qū)人民政府、城市道路維護(hù)管理單位以及燃?xì)狻⒐╇姟⒐┧⑼ㄐ诺裙芫€單位研究確定城市道路挖掘年度計(jì)劃并向社會(huì)公布。每年六月可以對(duì)部分計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。同一路段上的不同挖掘工程應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)籌安排進(jìn)行，避免重復(fù)開挖、多頭開挖。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因自然災(zāi)害、國家政策調(diào)整等特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第三條 任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路。確需挖掘施工的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理城市道路挖掘?qū)徟掷m(xù)，經(jīng)市人民政府城市管理主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后，方可挖掘施工。單次挖掘城市非主次干道面積未超過十平方米的，由建設(shè)單位或者個(gè)人向市人民政府城市管理主管部門備案后即可實(shí)施。在施工過程中需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。
市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路挖掘施工審批過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘需求、施工方案、交通組織方案、道路修復(fù)方案、大型施工項(xiàng)目的地質(zhì)勘探資料等內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)可以組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市道路維護(hù)管理單位以及燃?xì)狻⒐╇姟⒐┧⑼ㄐ诺裙芫€單位進(jìn)行現(xiàn)場勘查。
市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在受理城市道路挖掘申請后七個(gè)工作日內(nèi)向申請單位或者個(gè)人反饋審批情況；在作出城市道路挖掘許可決定后三個(gè)工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號(hào)等渠道公示挖掘施工時(shí)間、施工范圍、施工方式等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行挖掘搶修，并同時(shí)告知市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在一個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)部門或者城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)城市道路挖掘施工管理的督促和協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：
（一）督促挖掘施工單位或者個(gè)人按照批準(zhǔn)的范圍和期限施工；
（二）協(xié)調(diào)解決城市道路挖掘施工中的突出問題；
（三）加強(qiáng)與管線單位和挖掘路段所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會(huì)的溝通，并指導(dǎo)做好有關(guān)宣傳工作。
第五條 城市道路挖掘建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保障施工資金，避免延長工期。
城市道路挖掘施工單位或者個(gè)人在施工前應(yīng)當(dāng)征詢相關(guān)設(shè)施權(quán)屬單位對(duì)挖掘施工的意見，并書面告知挖掘路段所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會(huì)相關(guān)施工信息。
第六條 城市道路挖掘施工單位或者個(gè)人在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）規(guī)范設(shè)置醒目的公示牌，公示城市道路挖掘許可證、施工方、監(jiān)理方、現(xiàn)場責(zé)任人及監(jiān)督舉報(bào)電話等；
（二）規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志，需要車輛繞行的，應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，指示車輛提前繞行；
（三）按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘城市道路，規(guī)范設(shè)置封閉圍擋等安全防護(hù)設(shè)施，并有序堆放施工材料；
（四）設(shè)置安全員，負(fù)責(zé)施工安全，并協(xié)助做好道路交通管理工作；
（五）施工中不得擅自移動(dòng)或者損毀綠化、排水、交通安全等城市道路附屬設(shè)施和地下管線；
（六）按照環(huán)保要求做好揚(yáng)塵、噪聲、污水、固體廢物等污染防治工作；
（七）其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
第七條 城市道路挖掘施工單位或者個(gè)人在施工完成后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定回填，及時(shí)清理現(xiàn)場，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行道路及附屬設(shè)施修復(fù)。挖掘施工單位或者個(gè)人不具備道路及附屬設(shè)施修復(fù)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修復(fù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在道路及附屬設(shè)施修復(fù)完成后，及時(shí)通知市人民政府城市管理主管部門，由城市管理主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃部門，城市道路維護(hù)管理單位及相關(guān)設(shè)施權(quán)屬單位檢查驗(yàn)收，并邀請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會(huì)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送工程竣工資料、變更圖紙和技術(shù)資料備案。
城市道路修復(fù)質(zhì)量保修期為二年，自交付使用之日起計(jì)算。建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修期內(nèi)該路段的道路維護(hù)，發(fā)生返修情形的應(yīng)當(dāng)辦理挖掘?qū)徟掷m(xù)并及時(shí)修復(fù)，其保修期自交付使用之日起重新計(jì)算。
第八條 違反本規(guī)定第七條第一款、第三款規(guī)定，挖掘施工單位或者個(gè)人未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行道路及附屬設(shè)施修復(fù)，或者建設(shè)單位不履行道路返修義務(wù)的，由市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托第三方代為修復(fù)，費(fèi)用由違法者承擔(dān)，可以并處五千元以上二萬元以下罰款。
第九條 各縣(市)和南岳區(qū)的城市道路挖掘施工管理工作可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定自2024年12月1日起施行。