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為扎實做好衡東縣2025年農業保險創新試點工作，充分發揮金融保險在服務農業生產、防范產業風險中的關鍵作用，有效破解蔬菜產業發展瓶頸，推動我縣現代農業高質量發展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以全面服務鄉村振興戰略為統領，緊緊圍繞我縣蔬菜產業、水產養殖"生產穩定、供給充足、效益良好"的發展目標，著力構建一套覆蓋主要自然災害的保險保障體系。通過推動保險產品與服務模式創新，切實提升產業抗風險能力，充分激發各類經營主體生產積極性，全力保障縣域"菜籃子"產品安全穩定供應。

二、基本原則

（一）政府引導，協同推進。強化政府在政策制定、組織協調和保費補貼等方面的引導作用，建立農業農村部門、財政部門、鄉鎮及保險機構協同聯動的工作機制，合力推動試點工作落地見效。

（二）市場運作，風險可控。遵循保險市場規律，由保險經辦機構按商業化原則承擔經營風險。同時，建立健全風險預警和管控機制，確保業務可持續、風險總體可控。

（三）保障基本，兜底大災。堅持"低保障、廣覆蓋"的起步原則，保險金額設置以覆蓋蔬菜種植、水產養殖的物化成本為主，重點保障因重大自然災害造成的損失，確保受災主體能夠恢復基本再生產。

（四）投保自愿，公開透明。充分尊重種植、養殖經營主體的參保意愿，不得強制投保。保險條款、費率標準、理賠結果等信息應全面公開，主動接受社會監督，切實保障投保農戶的合法權益。

三、主要內容

（一）衡東縣蔬菜種植產業

（二）衡東縣水產養殖產業

四、實施步驟

（一）政策宣傳發動。實施方案制定印發后，要通過多種媒介渠道，廣泛深入宣傳試點政策，確保政策內容傳達至所有潛在參保主體。

需求調查摸底。工作小組要制定下發需求摸底表，各鄉鎮和承保機構要深入農業企業進行政策解讀和調查摸底，確保投保自愿、應保盡保。

（三）全面組織實施

要全面排查，對全縣范圍內蔬菜種植面積、水產養殖面積分布及主體信息進行精準摸底，建立臺賬。承辦保險機構協同各鄉鎮，根據摸底清單，上門服務，現場收取農戶自繳保費，規范辦理投保手續，確保承保資料齊全、信息準確。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為保證農業保險創新試點工作順利推進，縣農業農村局成立衡東縣農業保險創新試點工作小組，由縣農業農村局局長任組長，分管負責人任副組長，相關單位及股室人員為成員，制定方案、精心組織、確保農業保險創新試點取得成功。

（二）部門協同配合。農業保險創新試點工作涉及面廣，工作量大，各部門要切實履責，協同配合，形成合力。其中縣農業農村局負責做好農業保險創新試點牽頭抓總工作，各鄉鎮負責宣傳動員和組織參保，承保機構負責承保、理賠服務和風險管控。

（三）注重宣傳總結。工作小組要持續加大政策解讀和宣傳力度，提升政策知曉度，并及時總結試點工作中的成功經驗和典型案例，為在更大范圍、更多產業推廣農業保險創新成果奠定堅實基礎。

衡東縣農業農村局

2025年10月20日

衡東縣創新農業保險報名表

  時間：       年       月      日

備注：報名時間為2025年12月15日前；聯系人：衡東縣農業農村局市場與信息化股陳新華15173423655