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各市州、縣市區(qū)人民政府，省直和中央在湘有關(guān)單位：

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號(hào))精神，為進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步實(shí)施階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社保費(fèi))和一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

(一)在全省餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施范圍(以下簡(jiǎn)稱擴(kuò)圍行業(yè)，具體行業(yè)名單見附件1)。擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分。

(二)全省受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個(gè)體工商戶)，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。

(三)拓寬一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍。在對(duì)出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難企業(yè)(含中小微企業(yè)和大型企業(yè))發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，拓寬至未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)。該政策實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施條件、實(shí)施期限以《穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)十六條措施》(湘人社規(guī)〔2022〕19號(hào))規(guī)定為準(zhǔn)。

二、實(shí)施期限

(一)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)及擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款實(shí)施期限為2022年4月至2022年12月；失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款實(shí)施期限為2022年4月至2023年3月。受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個(gè)體工商戶)三項(xiàng)社保費(fèi)緩繳費(fèi)款實(shí)施期限為2022年4月至2022年12月。緩繳期間免收滯納金。

(二)企業(yè)可于緩繳費(fèi)款實(shí)施期限內(nèi)向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交緩繳申請(qǐng)，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則，企業(yè)可根據(jù)自身情況申請(qǐng)緩繳一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中，2022年7月31 日前申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳的企業(yè)，可往前追溯申請(qǐng)緩繳4—6月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，已繳納緩繳費(fèi)款所屬期限內(nèi)的費(fèi)款可申請(qǐng)退還，未繳納緩繳費(fèi)款所屬期限內(nèi)的個(gè)人繳費(fèi)部分，應(yīng)在審批通過(guò)后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)繳，免收滯納金。從2022年8月1日開始，僅受理當(dāng)月起的緩繳申請(qǐng)，不再往前追溯。前期已申請(qǐng)緩繳的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)，可于2022年7月31日前根據(jù)本通知規(guī)定進(jìn)行變更申請(qǐng)。

(三)企業(yè)應(yīng)在緩繳期限屆滿后的6個(gè)月內(nèi)，一次性或分期繳清緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，逾期未繳納的按規(guī)定加收滯納金。稅務(wù)部門在緩繳期限屆滿前1個(gè)月通知提醒企業(yè)。

三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)緩繳認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。受疫情影響，申請(qǐng)緩繳前連續(xù)3個(gè)月累計(jì)虧損的擴(kuò)圍行業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)。

(二)暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難企業(yè)申請(qǐng)一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助，無(wú)需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。

（三）中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。中小微企業(yè)劃型，按照《工業(yè)和信息化部 統(tǒng)計(jì)局 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

（四）行業(yè)類型標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)所屬行業(yè)類型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》(湘人社規(guī)〔2022〕15號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

四、辦理流程

(一)擴(kuò)圍行業(yè)困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，需提供《困難企業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、累計(jì)虧損財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，由參保地人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門審批。各地要嚴(yán)格把握緩繳適用范圍和條件，不得擅自擴(kuò)大范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)。

(二)中小微企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可實(shí)行告知承諾制。申請(qǐng)緩繳的中小微企業(yè)需提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的承諾書，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(三)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳的辦理流程，仍按湘人社規(guī)〔2022〕15號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

(四)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要實(shí)時(shí)通過(guò)信息共享平臺(tái)將緩繳企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)行業(yè)類型、緩繳險(xiǎn)種及屬期、緩繳期限、單位類型、企業(yè)劃型(大型、中小微型)等信息傳遞至稅務(wù)部門。稅務(wù)部門根據(jù)人社部門推送信息在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)經(jīng)查不符合條件的企業(yè)，要及時(shí)追繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。

五、其他事項(xiàng)

(一)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，由市州人民政府重點(diǎn)考慮存在有封控、管控地區(qū)的縣市區(qū)并結(jié)合本地主要產(chǎn)業(yè)受疫情影響實(shí)際進(jìn)行認(rèn)定，于2022年6月30日前將認(rèn)定情況報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局備案。

(二)緩繳期間，不影響企業(yè)正常辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及企業(yè)和參保人員享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，有關(guān)要求按湘人社規(guī)〔2022〕15號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。緩繳企業(yè)出現(xiàn)注銷等情形的，應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。

(三)省稅務(wù)局每月初4個(gè)工作日內(nèi)匯總上月全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳情況，7日前將相關(guān)情況提供省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

各市州、縣市區(qū)要高度重視、精心組織實(shí)施，精準(zhǔn)把握政策實(shí)施范圍，規(guī)范實(shí)施程序，健全審核機(jī)制，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)作配合，完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)緩繳政策的各項(xiàng)要求，確保政策落地見效。執(zhí)行中遇到情況和問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。 

以上政策措施自公布之日實(shí)施，有效期至2023年12月31日止，其中本措施有明確時(shí)限規(guī)定的，從其規(guī)定；國(guó)家出臺(tái)相關(guān)支持政策的，遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件:1.擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單

          2.困難企業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表

         3.中小微企業(yè)申請(qǐng)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)承諾書

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳?     湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 
湖南省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)    ?         總局湖南省稅務(wù)局    

2022年6月10日   

附件下載：    

附件1擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單

附件2困難企業(yè)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表

附件3中小微企業(yè)申請(qǐng)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)承諾書